añeja en todo el mundo.
La Real Academia
Española de la Lengua
con actividad y maña para ganar
voluntades en un cuerpo colegiado
o corporación".
impresionante: en Estados Unidos
se tienen registrados 10,458
despachos para hacer lobby, los
cuales reportan ganancias por
3,500 millones de dólares (Marta
Martínez, "Cabildeo: negocio de
políticos". Suplemento Enfoque,
No. 915, 6 de noviembre de 2011,
Reforma). El peso y la presión
ejercida por quienes cabildean
quedan en evidencia con lo que
ocurrió entre 2009 y 2010 en el
Parlamento Europeo.
Unión Europea, la Confederación
de Industrias de Alimentos y
Bebidas de la UE llevó a cabo "uno
de los esfuerzos de lobby más
grandes que ha visto Bruselas",
explicó la europarlamentaria
irlandesa Nessa Childers.
Señaló que ella y otros de sus
colegas parlamentarios fueron
"bombardeados con miles de
correos electrónicos, cartas y
llamadas telefónicas, al mismo
tiempo que la Confederación
promocionaba seminarios, reportes
y conferencias sobre la cuestión".
(país donde se encuentra el
Parlamento Europeo), que había
pagado salarios por un monto
lo anterior, la misma aseguró
a la Comisión Europea (del
Europarlamento) que en 2009
había tenido gastos de cabildeo
de entre 200,000 y 250,000 euros
(Marco Appel, "Europa, cabildeo
empresarial oculto", revista
Proceso, http://www.proceso.com.
mx/?p=278487. Revisado el 17 de
agosto de 2011). En México se han
hecho intentos por transparentar
el cabildeo en el poder legislativo:
las dos cámaras del Congreso
de la Unión en sus reglamentos
internos abordan dicho tema. En la
de diputados está establecido que
se inscriban a un padrón quienes
llevan a cabo esta actividad,
mientras que en el senado no. En
ambas se pide a los legisladores
que se reúnan con lobbyistas para
elaborar un reporte sobre dichas
actividades para la mesa directiva
de la cámara correspondiente, y se
prohibe a los legisladores aceptar
cualquier tipo de dádiva o regalo.
Empero, todas estas normas no
tienen sanción alguna, por lo cual
no son seguidas.
registro de 554 cabilderos, 112
independientes y 442 inscritos
por algún grupo, principalmente
empresas con "intereses en la
industria tabacalera, refresquera,
cosmética, farmacéutica, editorial,
telefónica y bancaria". Entre
éstos se encuentran 43 cámaras,
asociaciones, confederaciones, 36
despachos y dos organizaciones
civiles. La Coparmex es la que
más cabilderos ha registrado: un
total de 28. De los 36 despachos,
todos hay ex legisladores y ex
funcionarios públicos, en su mayoría
provenientes de las secretarías de
Hacienda, Gobernación, Salud,
así como de la Presidencia de la
República (Marta Martínez, op. cit.).
(revolving door): funcionarios
públicos que luego pasan a
ser parte del sector privado,
y miembros de las empresas
que posteriormente pasan a
puestos públicos. Siendo México
catalogado en el lugar número 100
(de 182) dentro del ranking mundial
de corrupción, y ante las recientes
evidencias presentadas por
Greenpeace México de colusión
entre la empresa española Hansa
y la Semarnat en el caso de Cabo
Pulmo, es innegable la sospecha
que generan estas prácticas:
¿la mayoría de los cabilderos
velarán por el interés general, o
actuarán sin importar en qué lugar
estén, en función del beneficio
de aquellos que tanto dinero les
pagan? La respuesta a partir de
casos como el de Cabo Pulmo es
lamentablemente obvia.
cabilderos en los tres poderes de
la Unión, y se rindan cuentas
del monto pagado a ellos por
las empresas, por una cuestión
de transparencia y acceso a la
información pero, sobre todo,
para que ese monstruo de mil
cabezas tenga nombre, apellidos
y se le haga responsable cuando
sus intereses vayan contra el
bien común.